这一段时间，吴永成累了个半死，县委李书记和玉平公社的文彬和胡云珍心里却高兴得乐开了花：他们这个全国有名的贫困的梁州地区永明县、他们玉平公社，什么时候接待过这么高规格、这么多批次的来访者呀，还是来视察、学习取经的呀！

天神神呀，这个吴永成可真是他们永明县的一块宝疙瘩呀！

一九八二年四月六日，《人民日报》头版头条据新华社电刊登了“**中央转发《全国农村工作会议纪要》”，进一步明确和健全了农业生产责任制，并在“关于改善农村商品流通”、“关于农村科学技术”、“关于提高经济效益，提高生产条件”、“关于加强思想政治工作和基层组织建设”等方面，作了详细、周密的安排部署。

这个《会议纪要》的转发和传达，给全国的农民们，又吃了一颗定心丸。正如当时的一位县委书记所讲：“责任制是启动器，多种经营是突破口；两个环子一起抓，个人集体一起上，生产力再次大解放。”

这个《会议纪要》的转发和传达，也使全国的农民们的积极性，空前地高涨。原先相当一部分的农民们怕政策不稳、怕政策会再次回到原来轨道的担心和顾虑，现在也一扫而光了。纷纷由原来的暗地里使劲，变成了光明正大的、“八仙过海、各显神通”勤劳路上争相致富。

一九八二年四月二十八日，《人民日报》已三版的篇幅，登发了《中华人民共和国宪法修改草案》，其中为了发挥地方国家权利机关的作用，规定县级以上的地方人大设立

；为了加强农村基层组织，健全农村集体经济组织，分开的原则，规定设立乡政权，保留人民公社作为集体经济。同时，城市和农村按居民居住地区，设居民委员会或者村民委员会，作为基层群众性自治组织。居民委员会或者村民委员会的主任、副主任和委员，由居民直接选举和罢免。

新宪法的出台，标志着我国社会主义民主法制建设跃上了一个新的台阶；也宣告人民公社、大队这些曾在历史上起过一定积极作用的基层组织机构，将马上退出历史舞台，而被乡（镇）政府、村民委员会所代替。

一九八二年五月四日，第七届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议，通过了国务院部、委机构改革实施方案的决议，将原来的五十二个部、委，撤并为三十九个。其中把一些政府中带工业的行政部门，改为企业性质的经济实体。

此时整个国家，进入了一个崭新的、变革的时代。改革开放，在全中国大地上，已经开始了实质性的进展。

一九八二年七月，整个黄土高原全部实行了生产责任制。这块饱经沧桑的古老土地，和她的祖国母亲一样，也进入了新的历史时期。

各级政权机构，也由多年来一元化的革命委员会，演变成了党政分家的局面。县级以上重新组建了人大常务委员会这个常设机构。和当地地党委、政府，一起被俗称为“三套班子”；举世闻名的人民公社，先后被乡（镇）政府所代替。“文革”留下的许多遗产，也正逐渐地在生活中销声匿迹

鱼湾大队，不，现在应该按照规范的称呼，叫做鱼湾村村委会，不过老百姓们还是按照老习惯称村委会为大队。比七九年的时候，生活是强得多了。首先最显著的变化，就体现在平时的吃穿上：如今，对大部分人家来说，白面早就不是什么稀罕的东西了，不用像以前一样。只有到了过年地时候，才能靠大队给每人分的那几斤白面解解馋。现在大队的农工商贸易公司，使家家户户挣了钱，口袋里有的是人民币。大队的贸易公司就专门有个粮油门市部，从外面调回来的议价白面、大米满足供应，只要你能掏得起钱，一天三顿吃白面，也不用你发愁没有地方买。不少外村地社员们（不对了，应该叫村民了，公社都没有了。还那来的什么社员呀！这个老称呼还是一时改不过来。以后慢慢就会习惯的了。）平时家里有了客人，也跑到鱼湾村的贸易公司开设的粮油门市部。托人来买一些白面、大米（这个门市部目前只对本村的村民服务，外村的概不接待）。公司曾经有人建议把这个门市部。到外村也设几个点，吴永成笑着骂他：“你想让我蹲监狱呀？！国家现在粮油统购统销，你见过谁家敢这么干？！咱们现在也是以公司的名义，搞回一点来卖，算是给公司员工的一点福利而已。这也就是我为什么一直强调、咱的这个门市部只为本村村民服务。要不然，人家粮食部门就会给咱扣一顶扰乱国家粮食市场地大帽子。到那个时候，是你戴还是我戴呀？”仅此吃喝一点，就会让外村的人们百感交集地感叹：天哪