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乾光帝召集了柳阁老，户部侍郎张安之，盐运使大夫卢力，还有顾仲安，决定先私下商讨一下这项盐税改革的措施具体如何执行，哪些盐场可以出让，又以什么标准决定底价，纲册，窝本等又该如何编制，涉及到何种程度上利益被损害的盐商……先将这些拿出一个大致的章程来，再拿到朝会上去讨论。

在人选的确定上，乾光帝可是煞费了一番苦心，首先要这些人是朝廷上有能力的实干家，其次是思想相对开放，能接受新事物的革新派，还要平衡到各方势力，每个利益集团都要有一两位相应的代表参与到决策之中来，但这些人的人品又要相对的正直。

柳阁老是乾元帝三年同进士出身，历经两朝，为官四十余载，一直是寒门士族功成名就的代表人物，为人心胸宽广，又处事圆滑，任朝堂局势如何风雨飘渺，却是几经沉浮而屹立不倒，可以说是政坛的常青树，现居于内阁首辅之位，能力威望不言而喻。

户部张左侍郎，主管盐务，又是永昌侯的二公子，作为世家阀门利益的一派，是蒙荫出仕之中年轻有为的人才。

盐运使大夫卢力是乾光帝的伴读，作为皇帝一手培植的亲信，一直负责盐务各项具体工作的执行，乾光帝主要想听取他对盐税新政可实施性的判断意见。

顾仲安就更不必说了，作为提出整个盐务改革新政的初始人物，而且他的身份也很特殊，对于融合多方利益的冲突也有裨益。

虽然这个方案的酝酿一直是机密的进行着的，但世界上没有不透风的墙，况且在这个临时的盐务司事决策组里大致达成共识之后，乾光帝又私下召见了刑部、吏部、工部的三位尚书大人，翰林院掌院，胡阁老，罗阁老等等一大批与之相关系，又身居高位的大臣们。乾光帝从没有直接询问，而是先寒暄些其他的，比方说工作上顺不顺心，有没有什么想法，身体怎么样，再若有似无的透露着些许暧昧的信息，对于一向擅长捕风捉影的**，乾光帝当然也没有放过。

然后，乾光帝命令枢密院十二个时辰加班加点的工作着，任何与之相关的风吹草动都要向他报告。都说伴君如伴虎，可这老虎也不是那么好当的！而老虎的耳目就更不容易了，知枢密院事大人在心里为自己默默的哀叹着，他都三天三夜没合眼了！

同样暗自叫苦的还有郡马府的钱管事以及听雨阁的茶水小厮小全子，前者心痛那三两银子一钱的明前西湖龙井，这个月光茶叶的开销就好几百两啊！小全子倒不是因为工作量太大而不平，府里按劳取酬，有加班费。

他郁闷的是，每次老爷来个客人，人家非富即贵，自然也是有小跟班的了，那些个小厮无一例外的要来跟他交流什么“同道心得”，这也就算了，虽然不熟，但咱们郡马府一向是热情好客的，他自然得表现出十二分热情来。再说，这端茶送水也不是什么独门绝技，没啥好藏着捏着的。可怎么谈着谈着，那话里话外不是茶，而是什么盐啊税的。他只是个茶水小厮，哪里懂那些，难道如今做小厮的要求已经这么高了，开门七件事，除了茶，这柴米油盐酱醋的，也得统统弄清楚？